居民住房消費存在著先租后買、先小后大、先舊后新的梯級消費規(guī)律。2022年中央經(jīng)濟工作會議明確提出要“支持剛性和改善性住房需求”，表明國家將逐漸優(yōu)化對“改善性住房需求”的相關(guān)管理政策，這不僅有利于推動“讓人民群眾住上更好的房子”目標(biāo)的實現(xiàn)，還會通過讓住房消費管理政策更加符合市場規(guī)律，從而提升住房市場效率、促進市場穩(wěn)定、降低市場風(fēng)險。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹近日表示，對購買第一套住房的，要大力支持；對購買第二套住房的，要合理支持；對購買三套以上住房的，原則上不支持。

目前，對剛性住房需求比如購買首套房的支持政策，已經(jīng)形成了高度共識，對防范炒房也出臺了一系列行之有效的辦法，但對改善性住房需求的支持政策，還需要進一步完善，使之更加合理。比如，購買第二套住房的首付款比例就較高，希望改善住房條件的家庭，普遍需要把當(dāng)前住房賣掉才能付得起首付款，但住房市場上的新房普遍是預(yù)售房，這就產(chǎn)生了以舊換新過程中的階段性可支付性困難。再比如，稅收政策支持問題，盡量降低居民住房從剛需向改善調(diào)整過程中的稅負(fù)，不因為住房調(diào)整相關(guān)稅負(fù)的增加而過分降低居民住房支付能力，也應(yīng)該成為支持住房改善的基本邏輯。

部分居民的改善性住房需求滿足了，根據(jù)住房市場的“過濾理論”，也為剛性住房需求提供了更多選擇機會，有助于剛性住房需求的滿足。當(dāng)然，上述支持政策的調(diào)整，尤其是金融支持政策，也要注意在解決當(dāng)前問題的同時，防范新問題、新風(fēng)險的產(chǎn)生。

來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng)